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省人民政府辦公廳關於印發貴州省2020年政務公開工作要點的通知
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  省人民政府辦公廳關於印發貴州省2020年

  政務公開工作要點的通知

  黔府辦函〔2020〕23號

各市、自治州人民政府,各縣(市、區、特區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構:

  經省人民政府領導同誌同意,現將《貴州省2020年政務公開工作要點》印發給你們,請認真貫徹落實。

  貴州省人民政府辦公廳

  2020年4月9日

  (此件公開發布)

  貴州省2020年政務公開工作要點

  2020年是全麵建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是脫貧攻堅決戰決勝之年,也是攻堅克難的拚搏之年。全省政務公開工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府全麵推進政務公開各項決策部署,進一步規範公開內容、完善公開製度、優化公開平台、增強公開實效,不斷提升全省政務公開標準化規範化水平,讓公開成為常態、透明成為自覺,加快法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設,全力助推我省按時高質量打贏脫貧攻堅戰、全麵建成小康社會和實現“十三五”規劃圓滿收官。

  一、聚焦中心工作加大公開力度

  (一)圍繞經濟高質量發展推進公開。大力推進十二個農業特色優勢產業、十大千億級工業產業、服務業創新發展十大工程、數字經濟與實體經濟深度融合等領域的信息公開。做好網絡、交通、水利、城市管網等重大建設項目批準和實施領域信息公開。大力公開促進消費相關政策信息,加快消費提質擴容。推進新型城鎮化信息公開,加大各類戰略規劃、示範工程、行動計劃及其推進情況公開力度。做好發展壯大民營經濟、培育壯大市場主體、產業招商、擴大開放等方麵的信息公開,以公開助力營商環境持續優化。繼續做好科技創新和人力資源開發相關信息公開,為經濟高質量發展強化科技和人才支撐。

  (二)圍繞按時高質量打贏脫貧攻堅戰推進公開。推進“兩不愁三保障”相關信息公開,重點強化控輟保學、三重醫療保障、農村危房改造和老舊住房透風漏雨整治、飲用水水源建設項目及後續管護、特殊貧困人口兜底政策等工作推進和政策落實情況公開,以公開倒逼責任落實、政策落實、工作落實。深化農村產業革命信息公開,大力公開相關產業扶持政策、項目建設、產銷銜接等信息。做好易地扶貧搬遷後續扶持相關信息公開,確保搬遷群眾能夠享受優質的公共服務,盡快融入城鎮生活。強化東西部扶貧協作信息公開,持續加大產業合作、勞務協作、人才支援、項目推進等方麵的信息公開力度。

  (三)圍繞加強生態文明建設推進公開。做好中央環保督察及“回頭看”和長江經濟帶生態環境突出問題整改、“五場戰役”“雙十工程”等重點工作推進落實情況公開。強化大氣汙染治理信息公開,及時公開城市環境空氣質量監測情況。全麵公開水環境、土壤環境、固體廢棄物、重金屬曆史遺留廢渣等環境治理信息。及時公開生態環境監管、應急保障、環保執法、生態保護修複等信息。

  (四)圍繞增進民生福祉推進公開。落實好就業優先政策,做好麵向高校畢業生、下崗失業人員、退役軍人等重點群體的就業政策和就業信息公開工作,及時公開各類技能培訓、失業保障等扶持措施,加大勞動監察、勞動者維權等方麵的信息公開力度。繼續做好學前教育、基礎教育、高等教育、職業教育、民辦教育、特殊教育、繼續教育等相關信息公開。及時權威公開突發公共衛生事件應急管理、緊急醫學救援、衛生應急體係和能力建設等相關信息,全麵公開健康扶貧、醫療衛生服務、衛生執法監管、疾病預防控製、食品藥品監管等與群眾密切相關的信息,按要求規範發布新冠肺炎疫情信息。全麵公開企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險相關信息,及時公開城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助等救助政策、救助標準、救助對象。

  (五)圍繞深化“放管服”改革推進公開。進一步深化簡政放權,根據法律、法規修訂情況,適時調整權責清單並向社會公開。清理規範省級層麵規定的目錄、備案、認證等管理措施,依法依規取消變相審批,分類編製公開事項清單,明確辦理規則和流程。創新監管理念和方式,及時全麵公開抽查事項清單、檢查對象名錄、抽查情況、查處結果等信息,實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。深入推進政務服務“全省通辦、一次辦成”改革,全麵梳理公開“全省通辦”事項清單,統一規範申請材料、審查要點、辦理流程、辦理時限等要素,確保7月底前實現“全省通辦”事項異地收件、遠程受理,年底前實現異地受理、遠程辦理。建立政務服務“好差評”製度,集中公開辦件和評價信息。

  二、加快推進政務公開標準規範建設

  (一)抓好政務公開標準規範的修訂和編製。5月底前,省政府各部門要依據“三定”規定和權責清單,對《貴州省政務公開標準規範(試行)》涉及本部門的標準規範清單進行全麵修訂,進一步梳理公開事項、明確公開內容,將公開主體落實到具體處室,做到內容完整、指向精準、責任明晰,修訂後的清單要通過門戶網站向社會公開,接受公眾監督。7月底前,各市(州)政府及其部門要在省級標準規範清單基礎上,重新修訂和編製本級政府及組成部門的標準規範清單,確保公開事項、內容、時間、對象、平台等要素有效銜接,形成一套完整的標準規範體係。縣級政府要按照《貴州省全麵推進基層政務公開標準化規範化工作實施方案》(黔府辦發〔2020〕8號)要求,抓好相關工作落實。

  (二)抓好政務公開製度體係建設。省政府各部門、各市(州)政府及其部門要按照全麵推進政務公開標準化規範化要求,係統梳理和優化政務公開工作流程,進一步建立健全本地本部門重大決策預公開、公文公開屬性源頭認定、信息發布、政策解讀、回應關切、政民互動、政務新媒體運維管理、政務公開內容保障、依申請公開、監督考核、保密審查等相關製度規範,根據工作需要配套編製業務流程圖,推動發布、解讀、回應有序銜接,推進決策、執行、管理、服務、結果全過程公開,通過強化製度保障實現政務公開常態化和規範化。

  (三)抓好公共企事業單位辦事服務信息的標準化公開。9月底前,全省各類與群眾生產生活密切相關、依法履行公共事務管理職能、提供公共服務的公共企事業單位,都要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)和《貴州省公共企事業單位辦事公開指導意見》(黔府辦發〔2014〕44號)要求,參照《貴州省政務公開標準規範(試行)》,梳理編製本單位政務公開標準規範清單,依法依規、及時全麵公開相關信息。公共企事業單位主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,督促指導主管的公共企事業單位建立標準規範清單,健全完善公開製度,不斷提升公開水平。各級政府和部門網站要開設專門欄目,集中公開本地區和本領域的公共企事業單位辦事服務信息,方便公眾獲取。

  三、優化完善政務公開平台

  (一)加強政府網站政務公開平台建設。9月底前,省政府各部門、各市(州)政府要按照最新修訂的政務公開標準規範清單,對門戶網站(包括負責管理的其他互聯網公開平台)發布的信息進行適當分類,調整優化欄目設置,確保納入標準規範清單中的事項都有相應欄目進行公開。未建立門戶網站的市級政府部門,要依托所在市(州)政府網站開設專題頁麵,集中公開本部門標準規範清單所涉信息。充分運用全省政府網站集約化建設成果,推進重點領域信息一次入庫、多個平台共享,避免重複錄入。持續完善政府網站信息檢索功能,提供更加精準高效的站內檢索服務,確保公眾能夠在第一個檢索結果頁麵獲取所需信息。

  (二)提升政務新媒體建設運維水平。由省政府辦公廳牽頭,建立全省政府係統政務新媒體備案管理係統,加強對政務新媒體開設、關停、注銷等動態管理;通過委托第三方專業機構等方式,加強政務新媒體日常運維管理監測,定期公開監測結果,促進各級行政機關持續提升政務新媒體信息發布的及時性、準確性和貼近性。提升政務新媒體辦事服務功能,加快建設“指尖上的網上政府”,推進政務新媒體、政府網站與貴州政務服務網及客戶端、“貴人服務”小程序等互聯互通,為公眾提供優質便捷的辦事指引和多元化辦事渠道。

  (三)加快政務公開業務係統建設。加快建設全省政府信息依申請公開數字化管理平台,推進政府信息公開申請、分辦、答複、歸檔、複議訴訟應對等全流程規範化管理,打造全省依申請公開案例庫和統計分析平台,提升全省依申請公開辦理水平。建設全省規章和規範性文件數據庫,為公眾提供全省範圍內的規章和規範性文件“一網通查”服務。上線運行貴州省惠民政策項目資金信息公開平台,實現與民生密切相關的政策、項目和資金信息公開“一網打盡”。探索建立省、市、縣、鄉四級政府政民互動信息數據庫,通過向群眾提供常見問題檢索查閱等功能,減少群眾重複留言,逐步解決網民留言多頭辦理、重複辦理等問題。加快政府公報數字化進程,推進政府公報曆史資料數據庫建設,對正式出版發行的公報要做到應收盡收,並進行科學合理分類。

  四、強化保障確保各項任務落地落實

  (一)加強組織領導。各級政府及其部門辦公廳(室)作為政務公開工作主管部門,要認真履行職能職責,壓緊壓實工作責任,不斷夯實加強公開機構和隊伍。省政府各部門、各市(州)要在本要點正式印發後的20個工作日內,結合實際製定切實可行的貫徹落實方案,報省政府辦公廳備案,同步建立工作台賬,細化分解任務,確保完成一項、銷賬一項。各地各部門在製定貫徹落實方案時,要認真對照本級政府工作報告對今年各項工作的安排部署,進一步落細落小具體公開的內容。

  (二)強化教育培訓。各地各部門要強化問題導向,針對當前政務公開工作存在的突出問題和“短板”,有針對性地開展業務培訓,省直各部門和市縣政府每年至少要組織1—2次政務公開專題培訓,進一步強化相關負責人的公開意識,提高政務公開工作人員的業務能力和水平。政務公開工作機構負責人和工作人員要加強外出學習考察,充分吸收借鑒其他先進地區全麵推進政務公開的經驗和做法。

  (三)抓好跟蹤落實。各地各部門要對中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全麵推進政務公開工作的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關於全麵推進政務公開工作的實施意見》等2016年以來關於全麵推進政務公開的相關政策文件開展“回頭看”,對相關政策文件安排部署的各項工作落實情況進行自查,及時補漏。省政府辦公廳從二季度起,要采取專項督查與綜合評估相結合的方式,對相關工作落實情況進行通報。工作推進嚴重滯後的,要通過約談等方式,加大督促力度。


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